В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), руководствуясь ст.47 Устава муниципального образования Белоярский сельсовет, ст.179 Бюджетного кодекса РФ, Администрация Белоярского сельсовета,
П О С Т А Н О В Л Я ЕТ:
- Утвердить в новой редакции приложение к постановлению администрации Белоярского сельсовета от 10 ноября 2017 № 404 «Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство дворовых территорий МКД и мест общего пользования на территории муниципального образования Белоярский сельсовет на 2018 — 2022 годы» в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».
- Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на сайте Администрации Белоярского сельсовета.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Белоярского сельсовета Н.В. Непомнящего.
Глава
Белоярского сельсовета А. В. Мин Те Хо
Приложение
к постановлению администрации
Белоярского сельсовета
«___» декабря 2017 № ____
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Благоустройство дворовых территорий МКД и мест
общего пользования на территории муниципального
образования Белоярский сельсовет на 2018 — 2022 годы»
в рамках реализации приоритетного проекта
«Формирование комфортной городской среды»
с. Белый Яр, 2017 г.
Содержание
Наименование Лист
Паспорт Программы 3-4
- Характеристика проблемы 1-2
- Основные цели и задачи Программы 5
- Перечень программных мероприятий 5-8
- Обоснование ресурсного обеспечения Программы 8-9
- Механизм реализации Программы 9-10
- Оценка эффективности 10
- Приложения 11-15
Паспорт
муниципальной программы
«Благоустройство дворовых территорий МКД и мест
общего пользования на территории муниципального
образования Белоярский сельсовет на 2018 — 2022 годы»
в рамках реализации приоритетного проекта
«Формирование комфортной городской среды»
Наименование муниципальной программы | «Благоустройство дворовых территорий МКД и мест
общего пользования на территории муниципального образования Белоярский сельсовет на 2018 — 2022 годы» |
Основания для разработки муниципальной программы | Распоряжение администрации Белоярского сельсовета от 26.10.2017 № 146, «О создании рабочей группы для разработки муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды и благоустройство территории муниципального образования Белоярский сельсовет на 2018 — 2022 годы» |
Заказчик муниципальной программы | Администрация Белоярского сельсовета |
Разработчик муниципальной программы | Администрация Белоярского сельсовета |
Цель муниципальной программы | Повышение качества и комфорта проживания сельского населения на территории муниципального образования Белоярский сельсовет |
Задачи муниципальной программы | 1. Обеспечение формирования единого облика муниципального образования;
2. Обеспечение создания, содержания и развития объектов благоустройства на территории муниципального образования, включая объекты, находящиеся в частной собственности и прилегающие к ним территории; 3. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования. |
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы | 1. Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, подлежащих благоустройству — 65%;
2. Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, подлежащих благоустройству – 70% |
Срок реализации муниципальной программы | 2018 — 2022 годы |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы | Необходимая доля софинансирования Программы за счет средств бюджета МО Белоярский сельсовет ориентировочно составит 209 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год – 100,0 тыс. рублей; 2019 год – 26,0 тыс. рублей; 2020 год – 26,0 тыс. рублей; 2021 год – 27,0 тыс. рублей; 2022 год – 30,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации
муниципальной программы |
1. Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству, составит 65 процентов;
2. Доля благоустроенных общественных территорий в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальной программы, составит 70 процентов. 3.Увеличение доли дворовых территорий МКД, в отношении которых будут проведены работы по благоустройству, от общего количества дворовых территорий МКД; 4.Увеличение количества дворовых территорий МКД, приведенных в нормативное состояние; 5. Подготовка комплектов проектно – сметной документации на выполнение ремонта дворовых территорий МКД; 6. Увеличение общей площади дорожного покрытия дворовых территорий МКД приведенных в нормативное состояние; 7. Создание комфортных условий для отдыха и досуга жителей; 8. Увеличение числа граждан, обеспеченных комфортными условиями проживания в МКД. |
- Характеристика проблемы.
Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования Белоярский сельсовет путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству рассматривается в качестве одного из основных факторов повышения комфортности условий проживания населения.
В целях установления требований к содержанию и благоустройству территорий разработаны и утверждены Решением Совета депутатов от 24 октября 2017г. № 67 Правила благоустройства, озеленения и содержания территории муниципального образования Белоярский сельсовет (далее – Правила благоустройства), в соответствии с которыми, определены в том числе организация содержания и уборки территорий (периодичность уборки территорий в зимнее и летнее время, необходимость соответствия регламентированным критериям качества выполнения работ), правила содержания зданий, объектов внешнего благоустройства, правила озеленения.
На сегодняшний день уровень благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов (далее – дворовые территории) полностью или частично не отвечает нормативным требованиям (паспорт благоустройства с. Белый Яр, д. Кайбалы приведен в Приложении 1 к муниципальной программе).
Большинство дворов не имеет асфальтобетонного покрытия, значительная часть асфальтобетонного покрытия дворовых проездов имеет высокую степень износа, так как срок службы дорожных покрытий с момента массовой застройки населенного пункта с. Белый Яр, и д.Кайбалы, многоквартирными домами истек. В ряде дворов отсутствует освещение придомовых территорий, создает неудобство малое количество парковок для временного хранения автомобилей или их полное отсутствие, нет оборудованных детских и спортивно-игровых площадок. Наличие на придомовых территориях сгоревших и разрушенных хозяйственных строений создает угрозу жизни и здоровью граждан; отсутствуют специально обустроенные стоянки для автомобилей, что приводит к их хаотичной парковке.
Зеленые насаждения на дворовых территориях представлены, в основном, зрелыми или перестойными деревьями, на газонах не устроены цветники. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий требует производства работ, в том числе по удалению аварийных деревьев, посадке деревьев и кустарников.
Зоны массового пребывания людей совершенно не оборудованы необходимым набором элементов благоустройства и ландшафтного дизайна, не имеют эстетического вида.
На территории муниципального образования Белоярский сельсовет расположено порядка 5 общественных территорий, общей площадью 53,113 тыс. кв.м.
К повышению уровня благоустройства и качества городской среды необходим последовательный комплексный подход, рассчитанный на среднесрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов. Основным методом решения проблемы должно стать благоустройство дворовых и общественных территорий, которое представляет собой совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, улучшение содержания и безопасности территорий.
- Основные цели и задачи Программы.
Целью муниципальной программы является повышение качества и комфорта проживания сельского населения среды на территории муниципального образования Белоярский сельсовет и как следствие, улучшение условий проживания населения на территории поселения.
Задачи муниципальной программы:
- Обеспечение формирования единого облика муниципального образования;
- Обеспечение создания, содержания и развития объектов благоустройства на территории муниципального образования, включая объекты, находящиеся в частной собственности и прилегающие к ним территории;
- Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования.
. 3. Перечень программных мероприятий
На реализацию задач Программы будут направлены следующие основные мероприятия:
Благоустройство дворовых территорий муниципального образования Белоярский сельсовет. Перечень мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов определен постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 №169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» включает в себя:
1.1.Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:
— ремонт дворовых проездов;
— обеспечение освещения дворовых территорий;
— установка скамеек;
— установка урн.
Данный перечень является исчерпывающим и не может быть расширен.
Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:
-ремонт и (или) устройство тротуаров;
-ремонт автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
-ремонт и устройство автомобильных парковок (парковочных мест);
-ремонт и устройство водоотводных сооружений;
-устройство и оборудование детских, спортивных площадок, иных площадок;
-озеленение.
Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в перечень дополнительных работ:
— Оборудование автомобильных парковок
В случае если предложений по благоустройству дворовых территорий, соответствующих установленным требованиям и прошедшим одобрение Общественной комиссии поступит на сумму большую, нежели предусмотрено в местном бюджете, будет сформирован отдельный перечень таких предложений для их первоочередного включения в муниципальную программу ««Благоустройство дворовых территорий МКД и мест общего пользования на территории муниципального образования Белоярский сельсовет на 2018 — 2022 годы»». По каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, подготавливается и утверждается (с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц) дизайн – проект в соответствии с Порядком разработки, обсуждения, согласования с заинтересованными лицами и утверждения дизайн — проекта благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу «Благоустройство придомовой территории многоквартирных домов и мест общего пользования, расположенных на территории муниципального образования Белоярский сельсовет на 2018 — 2022 годы».
Заинтересованные лица вправе принять участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории МКД, предусмотренных Программой, доли такого участия. В реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории МКД в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству предусмотрена трудовая форма участия заинтересованных лиц.
Общественные территории, подлежащие благоустройству в 2018 — 2022 годы в рамках данной программы, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, отбираются с учетом результатов общественного обсуждения. Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018 – 2022 годы, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, приведен в приложении № 2 к настоящей Программе. Проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования Белоярский сельсовет, а также территорий общего пользования, осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения. Перечень основных мероприятий Программы последующего финансового года определяется исходя из результатов реализации мероприятий Программы предыдущего финансового года путем внесения в нее соответствующих изменений. Перечень основных программных мероприятий приведен в Приложении № 2 к настоящей Программе.
Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых к благоустройству работ. Это может быть, как проектная, сметная документация, так и упрощенный вариант в виде изображения дворовой территории МКД или общественной территории с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению.
Разработка дизайн — проекта благоустройства дворовой территории МКД осуществляется с учетом минимальных и дополнительных перечней работ по благоустройству дворовой территории МКД, утвержденных протоколом общего собрания собственников помещений в МКД.
Уполномоченное лицо обеспечивает согласование дизайн — проекта благоустройства дворовой территории МКД, для дальнейшего его обсуждения в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
Организаторы обсуждений по дворовым территориям МКД и общественным территориям готовят сообщение о проведении обсуждений с заинтересованными лицами дизайн-проектов дворовых территорий МКД и общественных территорий, которое подлежит размещению на официальном сайте Администрации Белоярского сельсовета (http://belssovet.ru), в течение двух рабочих дней со дня утверждения общественной комиссией протокола рассмотрения и оценки заявок заинтересованных лиц на включение в адресный перечень дворовых территорий МКД в Программу.
При выборе дизайн-проекта Комиссия руководствуется следующими критериями для дизайн-проекта:
-обеспечение доступности для маломобильных групп населения;
— безопасность транспортной схемы движения транспортных средств и пешеходов;
-практичность;
-применение современных технологий и материалов;
-совместимость с общим архитектурным обликом территории;
-наличие согласования с владельцами подземных коммуникаций;
-соответствие действующим санитарным и строительным нормам и правилам;
— рациональное использование средств (в отношении качества приобретаемого материала и выполняемых работ).
Дизайн-проект благоустройства дворовой территории МКД утверждается в одном экземпляре, и хранится у Организатора обсуждения по дворовым территориям МКД.
Дизайн-проект благоустройства общественной территории утверждается в одном экземпляре и хранится у Организатора обсуждения по общественным территориям.
- Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Необходимая доля софинансирования Программы за счет средств бюджета МО Белоярский сельсовет ориентировочно составит 209 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год – 100,0 тыс. рублей; 2019 год – 26,0 тыс. рублей; 2020 год – 26,0 тыс. рублей; 2021 год – 27,0 тыс. рублей; 2022 год – 30,0 тыс. рублей.
- Механизм реализации муниципальной программы
Включение предложений заинтересованных лиц о включении территории общего пользования или дворовой территории многоквартирного дома в Программу осуществляется путем реализации следующих этапов:
— проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы в соответствие с Порядком проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Благоустройство дворовых территорий МКД и мест общего пользования на территории муниципального образования Белоярский сельсовет на 2018 — 2022 годы»;
— рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц на включение в адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования Белоярский сельсовет, на которых планируется
благоустройство в текущем году в соответствии с Положением о порядке представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Благоустройство дворовых территорий МКД и мест
общего пользования на территории муниципального образования Белоярский сельсовет на 2018 — 2022 годы» (Приложении № 3 к настоящей Программе);
— рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций на включение в перечень территорий общего пользования муниципального образования Белоярский сельсовет, на которых планируется благоустройство в текущем году в соответствии с Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования в муниципальную программу ««Благоустройство дворовых территорий МКД и мест общего пользования на территории муниципального образования Белоярский сельсовет на 2018 — 2022 годы»» (Приложении № 4 к настоящей Программе);
— подготовка и утверждение (с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц) дизайн — проектов благоустройства дворовых территорий в соответствии с Порядком разработки, обсуждения, согласования с заинтересованными лицами и утверждения дизайн — проекта благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу ««Благоустройство дворовых территорий МКД и мест общего пользования на территории муниципального образования Белоярский сельсовет на 2018 — 2022 годы»» согласно приложению № 6 к настоящей Программе.
Ответственным исполнителем и координатором реализации Программы является администрация Белоярского сельсовета».
Координатор несет ответственность за ее реализацию, и эффективное использование полученных на выполнение Программы финансовых средств. Использование финансовых ресурсов будет осуществляться на основании размещения муниципальных закупок в соответствии с действием Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Координатор в ходе реализации Программы:
— осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей,
обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, по эффективному использованию финансовых средств;
— осуществляет контроль над выполнением мероприятий Программы;
— с учетом выделяемых средств уточняет показатели и механизм реализации Программы, затраты по программным мероприятиям;
— обеспечивает подготовку документации для проведения закупок.
Исполнителями программы являются организации, признанные победителями по результатам торгов, которые несут ответственность:
— за надлежащее и своевременное исполнение программных мероприятий;
— рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.
- Оценка эффективности муниципальной программы
Наименование показателя | Ед. измерения | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021
год |
2022
год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Доля полностью благоустроенных дворовых территорий муниципального образования Белоярский сельсовет | % | 40 | 45 | 50 | 55 | 65 |
Доля полностью благоустроенных мест общего пользования расположенных на территории муниципального образования Белоярский сельсовет | % | 30 | 40 | 50 | 65 | 70 |
Ожидаемые результаты муниципальной программы:
— доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству, составит 65 процентов;
— доля благоустроенных общественных территорий в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству, составит 70 процентов.
Сроки реализации программы: 2018 — 2022 годы. Этапы реализации выделяются по годам.
Очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ. К заинтересованным лицам относятся представители органов власти, местного самоуправления, общественных объединений, физические лица, заинтересованные в проекте благоустройства и готовые участвовать в его реализации;
Приложение 1 к муниципальной программе
ПАСПОРТ
благоустройства населенного пункта
с. Белый Яр, д. Кайбалы
- Дворовые территории
№ п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | Количество |
1 | 2 | 3 | 4 |
1.1 | Количество территорий: | ||
всего | ед. | 32 | |
полностью благоустроенных | ед. | 0 | |
1.2 | Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий | % | 0 |
1.3 | Количество МКД на территориях: | ||
всего | ед. | 31 | |
на благоустроенных территориях | ед. | 0 | |
1.4 | Общая численность населения муниципального образования | тыс. чел. | 11,553 |
1.5 | Численность населения, проживающих в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями | тыс. чел. | 0 |
1.6 | Доля населения благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения в населенном пункте | % | 0 |
1.7 | Площадь территорий: | ||
общая площадь | кв.м | 46160 | |
площадь благоустроенных территорий | кв.м | 0 | |
1.8 | Количество и площадь площадок на дворовых территориях: | ||
детская площадка | ед. /кв.м | 2/860 | |
спортивная площадка | ед. /кв.м | 0/0 | |
контейнерная площадка (выделенная) | ед. /кв.м | 5/90 |
- Общественные территории
№ п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | Количество |
2 | 3 | 4 | |
2.1 | Количество территорий всего, из них: | ед. | 5 |
территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.) | ед. | 3 | |
наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие) | ед. | 2 | |
2.2 | Количество благоустроенных общественных территорий всего, из них: | ед. | 0 |
территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.) | 0 | ||
наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие) | 0 | ||
2.3 | Доля благоустроенных территорий от общего количества общественных территорий | % | 0 |
2.4 | Общая численность населения муниципального образования | тыс. чел. | 11,553 |
2.5 | Площадь территорий всего, из них: | кв.м | 53113 |
территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.) | кв.м | 49938 | |
наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие) | кв.м | 3175 | |
2.6 | Площадь благоустроенных территорий всего, их них: | кв.м | 0 |
территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.) | кв.м | 0 | |
наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие) | кв.м | 0 | |
2.7 | Количество площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие) | ед. | 1 |
2.8 | Площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие) | кв.м | 100 |
2.9 | Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя | кв.м на 1 жителя |
0 |
Приложение № 2
к муниципальной программе
Перечень
мероприятий муниципальной программы
«Благоустройство дворовых территорий МКД и мест
общего пользования на территории муниципального
образования Белоярский сельсовет на 2018 — 2022 годы»
№ п/п | Наименование мероприятия | 2018 год,
тыс.руб. |
2019 год,
тыс.руб. |
2020 год,
тыс.руб. |
2021 год,
тыс.руб. |
2022 год,
тыс.руб. |
||||||||||||
м/б | Р/б | Ф/б | м/б | Р/б | Ф/б | м/б | Р/б | Ф/б | м/б | Р/б | Ф/б | м/б | Р/б | Ф/б | ||||
Всего по программе ««Благоустройство дворовых территорий МКД и мест общего пользования на территории муниципального образования Белоярский сельсовет на 2018 — 2022 годы»» | 100,0 | 26,0 | 26,0 | 27,0 | 30,0 | |||||||||||||
1 | Благоустройство дворовых территорий: | 50,0 | 8,0 | 12,0 | 11,0 | 22,0 | ||||||||||||
2 | Благоустройство мест общего пользования: | 50,0 | 18,0 | 14,0 | 16,0 | 8,0 | ||||||||||||
Приложение № 3
к муниципальной программе
Адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству, в 2018–2022 годы
муниципальное образование Белоярский сельсовет
№
п/п |
Адрес дворовой территории многоквартирного дома (название населенного пункта, название улицы, номер МКД) | Материал стен МКД | Количество проживающих в МКД, чел. | Перечень видов работ | Потребность в финансировании
(тыс. руб.) |
|||
согласно минимальному перечню
(указать виды работ) |
согласно дополнительному перечню
(указать виды работ) |
всего | на работы согласно минимальному перечню | на работы согласно дополнительному перечню | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | ||||||||
2. | ||||||||
3. | ||||||||
4. | ||||||||
5. | ||||||||
6. | ||||||||
7. | ||||||||
8. | ||||||||
9. | ||||||||
ИТОГО | х | х | х |
Приложение № 4
к муниципальной программе
Адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству, в 2018–2022 годы
муниципальное образование Белоярский сельсовет
№
п/п |
Адрес и название объекта, являющегося объектом муниципального имущества муниципального образования (далее – объект) или адрес общественной территории | Перечень видов работ по благоустройству (указать) | Потребность в финансировании
(тыс. руб.) |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Парк Гагарина | Устройство ограждения территории
Освещение центральной аллеи Укладка тротуарной плитки на центральной аллее |
|
2. | Парк Совхозный | Устройство ограждения территории
Оборудование спортивной площадки Устройство детской площадки |
|
3. | Парк Победы | Устройство ограждения территории
Оборудование спортивной площадки |
|
4. | Центральная площадь Церкви | Устройство скамеек и урн
Укладка тротуарной плитки Освещение Озеленение |
|
5. | Сквер по ул. Ленина, 78 «А» | Устройство ограждения
Укладка тротуарной плитки Устройство скамеек и урн Освещение Асфальтирование территории |
|
ИТОГО | х |